交城县坚决贯彻习近平生态文明思想，严格落实中央、省市生态文明建设部署，特别是全市开展生态环境突出问题整治工作以来，以“六大行动”“七个一批”为抓手，全面统筹、联防联治，从制度保障、参与主体、监管执法等各个层面形成了横向全覆盖、纵向全贯通的治理体系，通过生态治理调绿了发展底色，从绿水青山中捧出了金山银山。

　　一、坚持整体改善，统筹蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战

　　一是纵深推进蓝天保卫攻坚战。持续推进工业企业提升改造。继续采取聘请行业协会、“环保管家”服务、“不搞一刀切”等方式，对全县范围内的焦化、铸造、化工、建材、机加工等行业，逐户制定环保改造方案，确保提升一批、整合一批、淘汰一批“三个一批”全覆盖。积极推进清洁供暖。完成国锦煤电二期、“煤改气”一、二期等供暖工程，新增集中供热面积271万平方米，新增煤改气（电）用户10061户，县城老旧城区基本完成清洁采暖改造，全县约6万居民享受到型煤及优质散煤补贴供应优惠。目前正积极推进平川区全部实现清洁供暖，年内争取完成城东片区工程。推进扬尘污染防治工作。组建了扬尘污染防治工作专项监管队伍，主要街道执行最严格的保洁制度，执行工业企业煤场、料场、堆场全封闭和装卸转运作业全封闭政策，特别是出台了《禁止、限制燃放烟花爆竹的决定》，成功实现烟花爆竹禁燃。严厉打击取缔土小企业。对过去已取缔的8户土炼油摊点和2户酚纳盐等10户土小企业进行“回头看”，严格实行“两断三清”，严禁死灰复燃。今年1—5月,交城县空气质量综合指数8.28，比去年同期下降0.91。

　　二是开展“1+2+4+76”系统治水。“1”是建设磁窑河水质改善把关工程，对磁窑河出境断面进行达标处理，目前已开工，9月底前建成。“2”是实施磁窑河、瓦窑河两河治理工程，目前已投资1.2亿元，今年完成磁窑河晋阳桥至龙山大街桥段2.5千米河道清理，1号坝于6月底前蓄水。“4”是建设4个污水处理厂：县城污水处理厂解决县城及周边产生的生活污水，目前提标升级已完工，提温保温工程已批复立项，2019年7月底完工；开发区污水处理厂解决园区企业产生污水，一期1.5万吨提标改造已完成，提温保温工程2019年7月底完工。西营污水处理厂解决农村生活污水和小作坊生产污水，目前进行管网改造和提标改造，2019年7月底完工；庞泉沟污水处理厂解决饭店、旅店及农村生活污水直排文峪河问题，2019年9月底完工。“76”是76户涉水企业全部达到“水六条标准”，确保企业废水达标。今年全县大力实施总投资13.55亿元的15项环保重点工程项目，目前已全部开工。同步开展规模畜禽粪污整治、河道清理整治、堤岸绿化整治等工作。经集中攻击，交城磁窑河出境武良断面5月13日—6月12日与4月12日—5月12日相比：COD浓度环比下降46.9%，氨氮浓度环比下降52.3%，总磷浓度环比下降16.7%，挥发酚浓度环比下降90.7%，水质显著改善。

　　三是突出重点抓好净土保卫攻坚战。有效治理工业固废。按照“有主企业自行处理，无主政府统一处置”的原则，共排查确定61处工业固体废物违法倾倒点，6月底前全部处置完毕。加快推进玖珑腾固废处置中心建设，9月底前完成主体建设。生态植被恢复治理。对国省道可视范围内17个重点区域进行初步规划设计，目前已完成2921.04亩设计，6月底前所有涉及企业全面开工，确保一次成林。严厉打击违法采矿行为。对不符合政策的13个石料厂实施关闭，人员已经遣散，设备已全部拆除。对保留的10个和暂保的7个露天采石场，进行完善手续、规范整治。统筹推进土地卫片执法等工作。土地卫片执法累计拆除424.64亩，违法比例全市最先降到15%以下，达到13.6%。例行督察整改22宗，整改比例88% ，提前达到序时任务要求。21户大棚房问题全部整改完毕。

　　二、坚持共建共享，构建政府、企业、公众全员参与新格局

　　一是政府科学引导，环保管家服务绿色发展。“1+6”方案科学指导工作开展。根据交城实际，制定了环保突出问题整治“1+6”行动方案：“1”就是《交城县生态环保突出问题整治方案》一个整体方案，“6”就是《污水处理厂提标保温稳定排放专项行动方案》《打击私挖乱采和违法占地整治专项行动方案》《工业固废排放整治专项行动方案》等六个专项方案，进一步明确了工作任务、工作职责、工作时限，指导各项工作全面有序开展。聘请“环保管家”提供智力支持。聘请东华工程科技股份有限公司化三院专家团队，对涉水企业全面摸底排查，核查现有污水治理设施是否达到环评批复要求，原有环评执行标准是否符合现行规定标准，原环评要求的污水回用和治理设施是否可行。聘请省铸协专家制定了《交城县废钢铁加工行业综合治理方案》，以西营镇石侯村废旧金属回收企业整治为重点，按照“先停后治”的原则，对70余户相关企业责令停产，根据方案实施分类处置，达到规范提升一批、整合重组一批、淘汰取缔一批效果。启动环保重点项目容错机制。对水环境治理15项重点工程，本着“特事特办、急事急办”原则，县委、县政府研究，向市委、市政府提出申请，启动项目建设容错机制，按照“行政程序可以简化，但技术指标不能降低，廉政建设决不能放松”的原则，允许部分工程在科学论证、保障质量的前提下，加快推进建设。

　　二是企业角色转换，污染治理促进生态转型。企业由“排污者”变为“治污者”。在开展河道清理整治工作中创新清河模式，发动10户规模企业参与各自企业周边河道，企业累计出动人员800人次、机械500台次，清理河道21km，企业在参与环境治理过程环保主体意识有效提升。企业加快生态转型。企业真正认识到生态文明建设不可动摇，早转早主动、晚转更被动，从而加大环保治理力度，用环保倒逼转型升级。金桃园煤焦化集团有限公司对标对表中央第二生态环境督察组“回头看”督察反馈问题，累计投入1.4亿元上马装煤出焦专用地面站、雨污分离等多个技改工程，并对焦炉老旧设备进行了全面更换和升级，以问题整改推动企业生态转型。

　　三、公众积极参与，社会监督保障群众利益。引导公众参与监督。出台了环境污染问题有奖举报办法，对举报环境违法问题的，奖励3000至10000元。目前已接收群众举报10起，经核实确认6起属环境违法案件，目前6起案件已全部办结，对举报人已落实奖励资金4万元。将巡河员工资与巡河实绩挂钩，工作成绩突出的予以奖励，对敷衍塞责的进行解聘。营造氛围。电视台开设《六大攻坚战进行时》专栏，专题报道治理工作相关经验做法、典型案例、问责查处及群众反映等情况，在全县形成环保高压态势、铁腕治污的社会舆论氛围。

　　三、坚持精准监管，确保人防、物防、技防环保监督全覆盖一是网格管理实现监管无死角。成立打击环境违法行为专项小组。成立了县严厉打击环境违法行为专项小组，从纪委监委、公安、检察院、法院、生态环境分局等单位抽调一名分管领导和一名业务骨干，形成环境执法强大合力。4月份以来累计受理案件11起，其中刑事案件3起，办结1起，刑事拘留3人；行政案件8起，行政拘留12人，罚款40万元。全面实行“一张网”监管模式。制定《交城县环境保护网格化监管方案》，从县级领导到成员单位，到十乡镇、村都详细划分全覆盖监管网络，层层确定网格长和监管责任人，确保环保监管不留盲区、不留死角、不留空档。强化巡查检查。建立行政司法无缝衔接体系，相关部门开展“四不两直”检查，发现问题及时处置。目前已检查企业230户，下达责令改正违法行为决定书172户，责令36户企业停产整治，对33户违法排污企业罚款221.1万元，打击以逃避监管方式排放污水的典型案件2起。

　　二是科技手段促进监管精细化。建设磁窑河流域监控平台。总投资697.2万元，在磁窑河交城段沿线及可疑路口共计110余公里范围内选取140个点位，安装280个视频监控。目前视频监控已安装并运行36个点位72个视频监控，140个点位已经全部浇筑，剩余的正在立杆安装中。下一步将规划在主要路段安装智能卡口、电子围栏，通过在线人脸识别与车牌识别，在全县范围内实现违法排污跟踪抓拍闭环监控。开展罐车车辆管理专项行动。出台了《交城县罐装车辆清查整治专项行动方案》，对全县范围内各类罐车进行登记、造册，全部安装GPS定位系统，对运营情况进行全天候跟踪监督，有效杜绝了罐车偷倒污水行为。建立以企业为主的污染惩处制度。启动环境污染损害鉴定评估工作，根据评估结果严格追缴污染损害赔偿金，杜绝“企业排污、百姓遭殃、政府埋单”现象。加大联合惩戒力度，将蓄意破坏生态环境的个人或企业纳入“交城县生态环境破坏黑名单”，实现“一处违法、处处受限”，提高企业环境违法成本。

　　四、坚持协同共进，做足环保、发展、民生同步向好大文章

　　一是生态治理促进高质量发展。促进产业结构调整。生态治理可以反向促进高技术含量、高附加值产业发展，从而推动整体产业转型。今年1—5月份，全县转型项目已完成投资6亿元，占固投比重的69.7%，同比增长13.1%。特别是中晶绿色新兴材料循环经济产业园、瑞赛科环保有限公司焦化脱硫脱氰废液资源化利用及深度开发项目、美锦焦炉尾气制乙二醇项目、北京科莱环保有限公司污水综合治理等环保项目的实施，将建立起能源、资源交换共享，副产品和废物共生耦合的循环经济链条，推动绿色发展。提升企业经济效益。在保障经济平稳运行前提下，企业环保改造降低了环境污染损失，提高了资源生产率，效益得到切实提升，1—5月份全县工业企业税收明显增长，环保整改不但没有影响企业效益，反而大大助推了企业高效发展、绿色发展，推动全县一般公共预算收入累计完成3.17亿元，同比增长19.3%。

　　二是生态治理提升群众幸福感。改善了居住环境。在生态环境整治行动中，县乡村三级总动员，短时间内突击清运垃圾18.8万吨，城乡可视范围内垃圾全面清零，极大改善了城乡环境面貌。同时结合城乡环境卫生一体化PPP项目，划分城区、城郊、平川、山区4个片区，大力推行“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”模式，建立起了环境卫生长效管护机制。拓宽了群众增收渠道。生态突出问题集中整治后，交城县磁窑河处境断面“三河交汇处”生态环境极大改观。下一步，将结合乡村振兴战略的实施，将“三河交汇处”纳入相邻的现代休闲农业区一体化发展范围，通过发展生态旅游、特色农业、全季采摘等产业，努力打造“生态休闲+特色农业”示范区，以“绿色经济”引领群众持续增收。