法治是最好的营商环境，是民营经济行稳致远的根本保障。党的二十届四中全会《建议》明确提出，“强化产权执法司法保护，加强对查封、扣押、冻结等强制措施的司法监督”，凸显了法治护航民营经济高质量发展的时代要求。民营经济作为地方发展的生力军、技术创新的主战场、就业创业的主渠道，其健康发展直接关系区域经济活力、民生福祉改善和发展大局稳定。在颍淮大地，阜阳市深入贯彻落实党中央决策部署，将法治思维和法治方式贯穿民营经济发展全过程，以一系列务实举措筑牢法治屏障，推动法治化营商环境持续优化，为民营经济行稳致远注入强劲法治动能。

强化制度供给，夯实民营经济发展根基。法治护航民营经济，必须从制度源头发力，良法善治是规范市场秩序、明晰产权边界、保护创新活力的前提。2025年5月施行的《中华人民共和国民营经济促进法》明确规定，“国家坚持依法鼓励、支持、引导民营经济发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用”，彰显了国家以法治保障民营经济发展的坚定决心。结合阜阳实际，关键是将上位法精神转化为可操作、能落地、可感知的地方制度安排。要完善公平竞争审查、企业政策合法性审核和执法裁量标准等配套制度，扩大“免罚清单”覆盖范围，细化“首违不罚、轻微免罚”适用情形，让企业家在与政府打交道中，切实感受到法律的刚性约束与温度关怀。同时，完善涉企政策制度和评估机制，定期检视政策执行成效与企业获得感的匹配度，持续优化制度供给，让法治成为民营企业发展的“定心丸”。

深化执法监督，筑牢民营企业权益防线。规范公正文明执法是法治护航民营经济的关键，更是提升营商环境质效的重要抓手。阜阳市持续深化“综合查一次”执法改革，通过“进一扇门、查多项事”，有效减少执法频次、减轻企业负担，目前全市联查计划占比接近94％，执法质效和企业满意度显著提升。在此基础上，可在重点产业园区试点设立法治护企服务站，配备专业执法观察员和合规指导员，实时跟踪企业合规痛点，精准提供整改建议。聚焦企业急难愁盼，推动执法监督从“事后纠偏”向“事前预警、事中规范、事后回访”全链条延伸，构建监管有尺度、服务有温度、执法有依据的治理格局。

优化法律服务，构建全周期精准服务体系。优质高效的法律服务，是破解民营企业法律难题、防范经营风险的重要支撑。阜阳市聚焦企业全生命周期需求，整合律师、公证、仲裁、司法鉴定等资源，构建覆盖企业“初创—成长—壮大—退出”各阶段的标准化服务清单。依托市公共法律服务平台，打通线上线下渠道，实现法律服务“一网通办”。针对中小企业合同审查难、知识产权保护弱等痛点，推行“法治体检”常态化，组织专业团队上门问需、精准把脉、对症开方。2025年，全市律师行业实地走访企业2011家，梳理法律风险点1420个，提出建议2575条，有效提升服务质效。同时，深化“星期六会商”机制，将其从问题解决平台升级为发展赋能平台，健全“企业点单、部门办单、会商评单、跟踪督单”闭环机制，推动跨部门协同破解企业共性难题。

健全解纷机制，助力民营企业减负纾困。化解涉企矛盾纠纷，是保障民营经济健康发展的重要举措。党的二十届四中全会《建议》提出，“深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解”，为破解民营企业“维权难、耗时久、成本高”痛点提供了遵循。阜阳市践行新时代“枫桥经验”，整合法院、司法、工商联等力量，构建“公益性＋市场化”“融调解”多元解纷体系，推动涉企纠纷源头化解、实质化解。作为全省首个颍淮民商事调解中心，阜阳市探索“律师调解＋赋强公证”新模式，4个涉企调解案例入选最高人民法院案例库，通过诉前分流、多元联动，高效化解大量涉企纠纷，为民营经济发展扫清障碍。

民营经济高质量发展离不开法治护航，优化法治化营商环境是一项长期系统工程。站在“十五五”发展新起点，阜阳市需持续深化法治护企实践，将法治思维融入民营经济发展各领域各环节，切实保障民营企业合法权益，让民营企业家安心经营、放心投资、专心创业。唯有坚持良法善治、筑牢法治屏障，才能不断激发民营经济生机活力，推动颍淮大地民营经济高质量发展，为区域经济社会发展注入更强动力。