按照县委统一安排部署，2024年4月8日至7月20日，县委巡察第二组对中共交城县委党校进行了政治巡察。2024年8月20日向中共交城县委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

站在讲党性、讲政治的高度，严肃认真整改，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实。

（一）加强领导，高度重视。成立了以常务副校长为组长、副校长和校务委员为副组长、股（科）室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，副校长兼任办公室主任，切实加强组织领导和协调推进。领导小组先后召开专题会、推进会，聚焦问题、深刻剖析，全面部署、扎实推进巡察整改工作。

（二）精心谋划，压实责任。针对巡察反馈的4个方面15个具体问题，研究制定了整改方案和整改清单，逐条逐项进行剖析，明确了整改措施、督办领导、责任科室和整改时限，严格做到“六个逐一”，即逐一对照检查、逐一明确目标、逐一落实责任、逐一建立台账、逐一整改落实、逐一对账销号，划出了时间表、路线图、任务书，确保整改工作有据可依、有账可查。

（三）上下联动，合力推进。常务副校长认真履行“第一责任人”责任，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，多次主持召开校委（扩大）会议，专题研究部署巡察整改工作，经常过问、及时掌握整改工作进展情况。其他班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管整改工作的督促把关，通过常态化的督办督导，倒逼整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制。

（四）统筹结合，立行立改。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改，注重在“三个结合”上做文章，即把巡察整改工作与当前干部教育培训工作紧密结合，与巩固深化党纪学习教育成果紧密结合，与落实全面从严治党和作风建设紧密结合。对照整改方案和清单，能立即整改的，不等不拖，坚决做到即知即改、立行立改。对相对复杂、涉及面广、需要时间整改的，明确整改目标，强化跟踪督办，实行销号管理，确保整改事项件件有落实、事事有回音。

二、巡察反馈整改问题情况

（一）“学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述重要指示不够到位，落实上级决策部署要求存在差距”方面

1．理论学习浮于表面，及时跟进学习的主动性不强

整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。一是针对“理论学习照本宣科、浅尝辄止，学习效果不明显”的问题，加强理论学习督学。2024年，我校组织3次党员干部应知应会测试，夯实理论基础，强化学习效果，推动党员干部学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。二是针对“理论学习的紧迫性认识不够充分”的问题，规范周二集中学习，推进学习制度化、规范化、常态化。严格落实“第一议题”制度的相关规定，校委会研究会议前，首先集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要论述，结合实际抓好贯彻落实。在召开谋划重大战略、研究重大事项、制定重大政策、部署重大任务的会议时，对标对表习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神，把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措。三是针对“组织学习党的创新理论方面不严不实，存在重形式轻内容倾向”的问题，修订《中共交城县委党校校委理论学习中心组学习制度》，进一步丰富学习形式和内容，明确校委理论学习中心组集体学习研讨、个人自学、专题调研等内容，规范开展校委理论学习中心组学习，推动党的创新理论走深走实走心。

2．贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》不够严格，落实上级要求不到位

整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。一是针对“高标准办学目标不清晰，开齐班次、办足学时打折扣”的问题，常规班次、各类专题研讨班按要求开齐班次、办足学时。根据《中国共产党党校（行政学院）工作条例》、中央党校（行政学院）下发的县级党校（行政学校）班次设置方案（建议稿）以及中共交城县委组织部印发的关于《2024年度干部教育培训计划》的通知，我校通过与县委组织部干部股的积极沟通，及时筹划组织，圆满完成了各类主体班次培训任务。包括为期3天的交城县学习习近平生态文明思想专题研讨班、为期21天的交城县第7期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进修班、2024年5月至11月举办的为期6个月交城县第一期中青年干部培训班（暨年轻干部能力提升“铁肩计划”培训班）、为期3天的村（社区）“领头雁”培训班、为期1个月的交城县第8期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进修班和第二期中青年干部培训班以及为期3天的交城县学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班。二是针对“落实领导干部到党校讲课要求有差距”的问题，县委组织部印发了《关于印发＜关于推行领导干部上讲台制度的实施办法＞的通知》（交组通〔2025〕4号），进一步推动领导干部上讲台制度化、规范化、常态化。在2024年主体班的课堂上有9位县级领导登台授课，占主体班总课时的22％。三是针对“教学课程设计主动谋划不够”的问题，我校组织教务人员认真学习《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》以及中央党校（行政学院）下发的县级党校（行政学校）班次设置方案（建议稿）等文件，加强与上级党校的信息互通，通过与县委组织部干部股积极沟通对接，及时了解各县直单位的培训内容，实时增补，动态调整，将培训内容应纳尽纳，确保培训内容应训尽训。2025年根据中央组织部、中央党校《关于规范地方党校（行政学院）基本培训班次和课程设置的通知》（中校发〔2025〕1号）文件精神，县委组织部、县委党校联合制定《中共交城县委党校（交城县行政学校）基本培训方案》（交校发〔2025〕1号），县委组织部牵头严格执行常态化干部培训需求调研机制，通过问卷调查、座谈会、实地走访等形式，深入了解不同部门干部工作难点、能力短板与培训期望，进一步提高培训针对性。同时，组织教务人员系统分析各类培训班次中教学任务不达标的突出问题，严格按照有关规定，在一个月的主体班次明确党的理论教育、“五史”（党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史）教育、党性教育、履职能力培训，提高相关模块课程设计的针对性。四是针对“党性教育内容不全面、不丰富”的问题，我校在秋季1个月主体班次：交城县第8期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进修班和第二期中青年干部培训班课程内容设置方面，增加了《〈中国共产党章程〉解读》《〈中国共产党纪律处分条例〉解读》等课程，切实把党性教育放在突出位置，确保党性教育比例不低于总课时的20％。

3．上下贯通的工作体系不完善，对基层党校工作的指引推动作用发挥不充分

整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。针对上述问题，基层党校工作指导股积极建立并落实县委党校与基层党校结对指导制度，组建工作微信群，加强业务交流。为深入推动乡镇党校规范化建设，提升办学水平和培训能力，制定《中共交城县委党校校委班子成员联系指导服务乡镇党校工作方案（试行）》（交校发〔2024〕7号），按照相关文件规定，适时对基层党校进行工作调研与指导。

4．保密性意识不强，落实保密工作不够到位

整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。一是针对“对保密工作的重要性认识不充分”的问题，我校多次组织全体教职工进一步学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《涉密文件资料保密管理规定》《领导干部保密制度》等法律法规，增强教职工的保密意识和法治意识。二是针对“保密工作制度制定不够完善，执行不够严格”的问题，修订完善了《中共交城县委党校保密工作制度》，对计算机、手机、文件资料、会议、工作程序、讲课、工作微信群等环节严格执行保密制度。三是针对“保密工作开展不够扎实”的问题，2024年10月与全体工作人员签订保密工作承诺书，特别是涉密人员管理，做好调整人员审查与工作交接，离岗离职人员的脱密、解密的管理。

5．落实意识形态工作责任制不够有力

整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。一是针对“落实“严格教师管理、严肃讲师讲课纪律”的要求不够到位”的问题，教科研室与专、兼职教师、外聘教师签订意识形态工作责任书；进一步制定《中共交城县委党校教学管理制度》、《中共交城县委党校兼职教师管理办法》，强化责任担当、狠抓制度落实。二是针对“微信公众号的维护管理不够严格”的问题，指定专人负责微信公众号，加强对工作微信群、微信公众号的清理和监督检查，严格执行“三审三校”制度，落实“谁建群谁负责、谁发布谁负责”要求，及时了解掌握其中潜在意识形态领域风险情况。三是针对“意识形态研判工作责任制落实不到位”的问题，每季度认真开展意识形态分析研判工作会议，校委班子成员分别报告分管领域意识形态工作情况。我校把意识形态工作纳入年度民主生活会述职述责、党建述职评议等重要内容。四是针对“防范宗教渗透意识敏感性不强”的问题，我校坚持党校姓党原则，从2024年10月起每年依法依规认真开展党校工作人员信教情况排查。

（二）“履行管党治党政治责任不够有力，压力传导不够到位”方面

1．内控机制不够健全，监督管理存在漏洞

整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。一是针对“文件阅批不规范”的问题，立足当前，结合党校发展形势，重新梳理党校历年来形成的制度，进行修改完善，以制度管校治校，全面从严治校，不断提高党校工作科学化、规范化水平。二是针对“财务管理制度制定不完善，执行财经纪律不够严格”的问题，进一步规范财务管理，健全党校账务管理制度，按照流程严格执行，对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。健全完善固定资产管理制度，建立固定资产清单、台账，及时将固定资产录入管理系统。按照《中华人民共和国会计法》等相关规定，财务人员参加县财政局举办的财会人员专业技能培训班，提升财会人员履职能力和综合素质。三是针对“执行公章使用制度不严格”的问题，加强公章使用管理，指定专人保管，公章有办公室主任管理，财务章由财务负责人专管，支部章由专职党务工作者专管，并严格执行公章使用管理制度。

2．学风不严不实，形式主义摒弃不彻底

整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。一是针对“学风不严不实”的问题，规范开展“每周二集中学习”活动，由专人负责组织学习活动、记录学习内容等；定期开展理论学习中心组专题学习，指定专人为中心组学习秘书，负责做好学习、研讨等相关工作，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论强化政治意识，不断提高理论素养，增强党性修养，提升思想境界。二是从内部加强监管，扎实自查自纠，坚决贯彻中央整治形式主义要求，大力改进学风文风，杜绝相关问题的发生；相关人员在专题组织生活会上，针对学风不严不实开展自我批评，并提出要端正学习态度和学风，要自觉把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学，要自觉把理论学习当作坚定理想信念、党性观念、宗旨意识的必修课，当作提高思想觉悟、政德修养、品行作风的必修课，当作筑牢信仰之基、从政之基、廉政之基的必修课。

（三）“党建主体责任落实不够到位，队伍建设存在薄弱环节”方面

1．“三重一大”制度执行不严格，会议召开和记录不规范

整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。一是制定党校校委会议事制度，严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、充分讨论、末位表态的“三重一大”民主决策制度。“三重一大”研究讨论事项及时向纪检派驻组进行报备。二是规范做好会议记录，对不同会议进行分类、分本记录，目前有3个会议记录本：校委会会议记录本、党支部会议记录本、理论中心组学习会议记录本。

2．落实机构改革不到位，擅自超出“三定”规定范围设置机构、调整职责

整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。一是针对“未按规定设置股室”的问题，2024年10月严格按“三定方案”设置股室，结合实际，设置基层党校工作指导股、培训股。二是针对“随意调整股室职责”的问题，校委会严格按“三定方案”，明确各股室职责，充分发挥各股室职能。

3．人才队伍建设存在不足

整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。一是针对“干部选拔任用不规范”的问题，我校认真组织学习《交城县股级干部选拔任用办法》，2024年10月11日－11月14日，严格按照规定进行推荐、谈话、任前公示等各环节手续和流程，选拔冯艳琴同志任教科研室主任。二是针对“教师梯队结构失衡，保障服务机制不够顺畅”的渠道，强化沟通联系，畅通引进渠道，2025年通过高层次人才引进计划、公开招聘等方式，引进马如意、任晶2名硕士研究生，持续优化专职教师队伍结构。

（四）“落实巡察整改主体责任不到位”方面

上轮巡察反馈28个问题，5个问题整改不够及时或整改不到位。

1．理论武装不扎实，学习教育不及时

整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。针对上述问题，2024年12月我校对理论学习开展自查自纠，加强督促整改，丰富理论学习内容，改进和创新理论学习形式。

2．师资科研力量薄弱

整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。一是深化学习研究，提高咨政能力。2025年2月举办“如何做好决策咨询研究”交流会，明确咨政研究宗旨和主攻方向，学习咨政研究选题和报告撰写的方式方法，提高教师开展决策咨政研究的工作水平。二是聚焦中心工作，提高选题针对性。2024年，结合交城发展实际以及党校教师自身专业研究方向、工作岗位，县委党校班子成员牵头，党校教职工参与，积极参加了中共山西省委党校（山西行政学院）关于2024—2025年度全省党校（行政学院）科研课题申报项目并予以通过。主要有：常务副校长孙宝忠牵头，李小龙、刘琼老师参与《在传承和发展中推进新时代文化繁荣研究》的课题研究以及副校长闫素牵头，孟洁、冯艳琴、李恬老师参与《以新质生产力推进县域经济高质量发展研究——以交城为例》的课题研究，以期通过相关研究，提升科研咨政能力。2024年，我校坚持执行集体备课、新课试讲制度，开展集体备课5次，新课试讲10次，集思广益、严把课程关，打造精品课程。

3．财务审核、管理不到位

整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。针对上述问题，财务室完善财务管理制度，严格执行各项经费支付、报销审核流程，堵塞相关财务风险及漏洞。

4．主体班教学工作缺失

整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。2024年秋季学期主体班严格对标《县级党校（行政党校）进修班课程班次设置方案（建议稿）》《县级党校（行政党校）中青年干部培训班班次课程设置方案（建议稿）》，开展为期1个月的交城县第8期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进修班和第二期中青年干部培训班，并且按照建议稿规定，开设习近平新时代中国特色社会主义思想，马克思主义基本理论，党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史，党性教育，履职能力提升五个教学单元，同时按照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，理论教育与党性教育的比例达到72％。其中，习近平新时代中国特色社会主义思想的教学课程比例占到总课时的71％。

5．执行“三会一课”制度不到位

整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。一是我校制定“三会一课”活动计划，对“三会一课”党内活动进行部署，并就活动要达成的目标、保障措施进行了梳理，对我校“三会一课”活动的推进起到导向作用。二是我校党支部对标巡察整改“三清单”，整改落实每月一次支委会，与每月主题党日活动协调联动，将贯彻落实党委的指示和决议事项、每月支部工作重要事项和工作措施等重要议题放到支委会上进行研究决策，确保支部党员全面落实上级党委相关工作要求，接受党的教育和监督，提高党员的政治觉悟和道德水平；确保支部党员广泛参与学习党和国家的方针、政策，参加党内组织生活。及时开展每季度党员大会，学习党的路线方针政策，传达学习上级党组织的有关文件、决议；讨论发展新党员、预备党员转正等重要事项，推进党的各项工作落到实处。2024年，我校在第一季度党员大会上，根据县直属机关工作委员会关于机关企事业单位党支部（总支）换届选举的通知，组织开展党校党支部换届工作，通过换届准备工作、筹备工作、选举工作三个阶段最终于5月7日顺利完成党支部换届，产生组建了新一届党支部领导班子；研究并发展3名入党积极分子。第二季度研究决定开展“庆祝中国共产党成立103周年”活动，我校党支部书记结合党纪学习教育作专题党课，推进党纪学习主题教育走深走实。在第三季度党员大会上，研究决定开展“迎国庆、强党性”主题活动，并制定党纪学习教育延伸学习计划。在第四季度党员大会上，研究要求认真学习中央农村工作会议精神以及李干杰部长在党员队伍建设工作座谈会上的重要讲话精神并做好2024年党校党建工作复盘总结。三是政治巡察开展以来，我校党支部始终坚持以问题为导向，以《中国共产党支部工作条例（试行）》为依据，积极落实党支部书记讲党课制度。2024年6月主题党日活动中，我校党支部书记结合党纪学习教育，讲授《严守党规党纪，履职担当尽责，争做忠诚干净担当的合格党员》的专题党课；9月份“迎国庆、强党性”主题党日活动中，讲授《知史爱党、知史爱国》的专题党课，我校党员认真学习、积极交流发言，有效地推进了党纪学习教育成果、党史学习成果的深化与巩固，提升了党员的党性修养和纪律意识。

三、提质增效，推进实现巡察整改长治长效

通过集中整改取得了阶段性整改成效，干部作风持续转变，工作运行更加规范，体制机制更加完善，为党校发展带来积极影响。下一步，党校将继续严格按照巡察整改要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续强化整改认识、持续压实整改责任，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实全面从严治党，抓紧抓牢“两个责任”。校委会将认真履行从严管党治党主体责任，持之以恒抓好整改落实工作，巩固整改成果，防止问题反弹，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保全面从严治党落到实处。校委会将紧紧围绕党风廉政建设，积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，切实担负起监督责任。

二是强化问题意识，持续抓好问题整改。进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。

三是巩固整改成果，努力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，坚持把集中整改与建立长效机制同步推进，既立足解决具体问题，又深入分析产生问题的深层次原因，按照整改一批、规范一批、建制一批、巩固一批的思路，有针对性地制定完善相关制度，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果，扎实推进党校规范化建设，坚持用制度管人管权管事，切实增强制度的严肃性和约束力，坚决防止和克服制度执行变形走样现象。

四是深化整改成效，推进各项事业发展。坚持以巡察整改为契机，将巡察整改成果和整改成效转化为推动干部教育培训工作的强大动力，把整改工作与做好当前各项工作结合起来，进一步加强党员干部作风建设，努力使整改过程变成转变干部工作作风的过程，变成加强党风廉政建设的过程，变成推动干部教育培训工作的过程，使党校各项事业发展有新的进步。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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