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中共交城县委关于十二届省委第三轮巡视整改进展情况的通报

 时间:2024-07-29       大    中    小      来源: 中共交城县委

根据省委统一部署,2023年2月21日至5月23日,省委第四巡视组对交城县开展了常规巡视。2023年8月2日,省委巡视组向交城县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、扛牢政治责任,切实增强巡视整改的政治自觉

巡视组反馈意见后,县委深刻认识到,巡视组指出的问题客观中肯、实事求是,提出的整改建议切中要害、精准到位。县委坚持把抓好巡视整改摆在全县工作重要位置,以坚决的态度、有力的举措、务实的作风推动整改取得明显成效。

一是加强组织领导,迅速部署推进。巡视反馈后,县委立即召开常委会会议研究部署,成立以县委书记为组长、县长为第一副组长、县级相关领导为副组长的巡视整改工作领导组以及选人用人、意识形态、统计工作3个专项整改小组。先后召开11次常委会会议、6次书记专题会议、6次专题会议、4次推进会,听取整改工作汇报,研究解决推进具体整改事项。

二是坚持以上率下,推动整改落实。县委班子召开巡视整改专题民主生活会,班子成员深入查摆问题,深刻剖析根源,逐项制定措施,切实扛起巡视整改政治责任。县委书记认真履行第一责任人职责,先后批示21次,深入22个村、19户企业调研督导17次,并牵头领办16项整改任务,其他班子成员认真履行“一岗双责”,推动巡视整改任务落到实处。

三是细化工作举措,压实整改责任。县委及时制定整改方案和“三清单”“重点难点问题清单”,将巡视反馈问题细化为4方面16项76个具体问题,逐一落实了牵头领导、责任单位、责任人、整改措施、整改时限。各责任部门全部制定了整改方案,明确了时间表、任务书,全县上下形成贯通联动、一体落实的整改格局。

四是强化跟踪问效,完善长效机制。建立整改台账,实行半月报送机制,对进度滞后、质效不高的重难点问题,及时通报预警,加强督促指导,推动整改落实落细。坚持“当下改”与“长久立”相结合,健全完善制度机制24项,强化以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

截至目前,76个具体问题,已完成整改64个,其余问题正在加快推进整改。

二、坚持动真碰硬,全力推动巡视整改取得扎实成效

(一)关于学习宣传贯彻党的二十大精神方面的整改情况

1.深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断加强政治能力建设。

(1)实施“中心组学习规范年”建设工程,认真落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,2023年县委理论学习中心组集体学习29次,开展习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平生态文明思想专题研讨2次,制定出台《2023年党委(党组)理论学习中心组列席旁听工作方案》,邀请市委讲师团列席旁听1次,全面带动全县各级党委(党组)中心组学习质量提升。

(2)县委紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神工作主线,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,邀请省委党校专家教授,为县委理论学习中心组成员作专题辅导,进一步加强用党的创新理论武装头脑、指导工作的能力。县委常委会带头扛起政治责任,举办县处级领导干部主题教育读书班2期,开展集体自学11次,交流研讨5次,35名县处级领导干部深入基层一线开展专题调研173人次,现场研究解决群众急难愁盼问题69个,群众获得感幸福感进一步提升。

(3)多层次、全覆盖组织开展党的二十大精神“七进”集中宣讲活动,县委班子成员深入分管单位开展理论宣讲8次,组织党的二十大精神“金种子”宣讲团集中宣讲37场,推动党的二十大精神学习往深里走、往心里走、往实里走。持续加大学习宣传力度,开展学习方案“回头看”,各乡镇结合工作实际重新制定学习方案,举办交城县学习宣传贯彻党的二十大精神理论宣讲比武大赛、“奋进正当时 聚力谱新篇”2023年交城县卦山登山定向越野挑战赛等主题活动,在全县营造了浓厚的学习宣传氛围。

(4)加强对经济工作的全面领导,2023年8月以来,县委常委会10次专题研究经济运行情况。2024年1月17日召开县委经济工作会议,研判2023年经济运行情况,对做好2024年经济工作进行部署。2023年全县地区生产总值完成106.62亿元,增速2.6%,主要经济指标由负转正,呈现企稳回升态势。

(5)靶向施诊破解党建业务“两张皮”问题,举办政法系统领导干部政治轮训班4期,开展政治轮训和能力素质提升专题培训。县检察院党组专题研究学习政治建设缺失问题,制定党组理论学习中心组学习计划和2024年政治轮训年度计划,按时开展组织生活,定期组织集中学习,不断提升政治理论学习效果。县公安局制定《交城县公安局第一议题学习制度》,召开“坚强战斗堡垒,夯实发展根基”专题党课,举行“志愿服务进小区,为民办事零距离”主题党日活动,组织民辅警进行警务实战大练兵集中培训,进一步筑牢“公安姓党”思想根基。

(6)夯实基层党建阵地基础,举办2023年度基层党组织书记和党务干部业务能力提升培训班,专题学习《中国共产党地方组织选举工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》,提升基层党务工作人员法治意识。组织各乡镇党委成员、包村干部、村两委主干等进行拉票贿选警示教育,累计受教育人数达1200余人次,基层党员干部精神面貌明显改观。

(7)认真落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,开展意识形态工作责任制考核检查,向各乡镇各部门下发《2023年年终意识形态工作考核检查情况通报》,督促对照问题、认真整改。举办为期六天的宣传思想文化战线综合能力提升培训班,邀请多位省市专家学者集中授课,有效提升基层党组织书记抓意识形态工作能力。

(8)严格落实统一战线工作责任制,支持引导党外知识分子和新的社会阶层人士深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育活动,组织开展法律宣传、巡回医疗、文艺下乡等活动,召开新的社会阶层人士代表交流座谈会,鼓励议政建言,收集各类意见建议29条。做好非公有制经济领域统战工作,在97户企业设立党建联络员,举办促进民营经济发展壮大专题讲座、“普法巡回进民企、法治护航促发展”学法大讲堂、中小微企业经营者素质能力提升培训班等惠企活动,助力民营经济健康发展。

2.加强统筹谋划,推动全面转型高质量发展。

(1)县委不断深化全方位转型,制定加快转型发展行动方案,推动华鑫焦化、美锦煤化工焦化升级改造项目建成投产,东锦86万吨新材料二期项目建成试产。截至目前全县战略性新兴产业企业27户,2023年实现产值45.17亿元,同比增长14.8%,占工业增加值比重达到16.29%。

(2)紧盯高质量发展综合绩效指标,2023年8月以来9次召开会议专题调度,对高质量发展综合绩效指标全年运行情况进行预估,努力推动指标争先进位。将2023年市考核县指标纳入全县年度目标责任考核范畴,对2022年度市考核县高质量发展综合绩效指标做出突出贡献的2个责任单位进行表彰,并增加考核优秀名额,激励干部担当作为。

(3)推动化肥产业高质量发展,2024年3月13日,组织交城县新型肥料产业协会会员企业,参加上海市企业家副主席(副会长)轮值活动和第十四届中国国际新型肥料展览会、肥料发展与贸易论坛、肥料添加剂及增效剂论坛,交城化肥品牌知名度和影响力进一步提高。持续推进硝基复合肥专业镇建设,每月对专业镇经营主体生产经营情况进行摸排,2023年专业镇完成产值53.3亿元,增速达24.94%。

(4)充分发挥“国家级科技创新型县”作用,成功申报吕梁市校地合作产业科技引导专项项目4项、“揭榜挂帅”重大创新需求项目1项,大连理工大学精细化工国家重点实验室“合成气费托合成一步法制烯烃”催化剂应用工业侧线项目在交城经济开发区试验成功,科技创新取得新成果。2024年第一季度高技术产业企业工业增加值完成0.27亿元,增速12.08%,占工业增加值比重达到1.92%。

(5)持续推动开发区提档升级,实施开发区打造绿色低碳园区三年行动,加快推进中水回用、公共管廊等基础设施项目。省自然资源厅批复开发区四至25.89平方公里,开发区总体规划完成优化。制定《开发区生态环境综合治理2024年行动方案》《交城经济开发区企业环境整治工作方案》,围绕企业物料存储场所、管廊管线、车辆管控等“八个方面”开展全方位整治,开发区环境质量得到明显改善。2023年开发区规上工业增加值完成52.7亿元,经济指标持续回升向好。

(6)多措并举优化营商环境,深化“一枚印章管审批”改革,划转审批事项37项,对暂时不能进驻大厅的5个部门184项公共服务事项设立分中心,以政务服务分中心形式为群众提供优质高效服务。持续深化帮办代办服务,“全代办”服务85次,提供印章免费刻制服务1437套,减免经营主体刻章费用19余万元,进一步了降低经营主体开办成本。严格落实扶持个体工商户发展政策,制定《个体工商户创业补助资金发放方案》,下拨创业补助资金286万元,充分激发市场活力。

(7)筑牢防范统计造假堤坝,推动统计监督和纪律监督、组织监督、审计监督等统筹衔接,常委会专题学习防范和惩治统计造假相关文件,制定《统计违纪违法案件移送制度》《党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制、问责制实施办法》等制度规定,清理纠正违反统计法律法规文件100余份,为全县经济社会高质量发展提供了有力统计支撑。

3.扎实推进乡村全面振兴。

(1)县委坚持农业农村优先发展,2024年1月30日召开县委农村工作会议,分析“三农”工作面临的形势和挑战,安排部署2024年“三农”工作,提出坚决守牢粮食安全底线、采取“长牙齿”的硬措施保护耕地、确保不发生规模性返贫、大力发展特色产业、纵深推进乡村建设、加强和改进乡村治理等六方面重点工作。

(2)加快建设宜居宜业和美乡村,村庄规划编制完成44个,洪相镇污水处理管网工程完工,西社镇、水峪贯镇生活污水处理设施及管网建设工程有力推进,天宁镇、东坡底乡等4个乡镇9个村农村道路完成改造提升,夏家营镇贾家寨村饮水安全管网改造工程、西社镇沙沟村饮水安全巩固提升工程完工投用,农村基础设施更加完备。开展城乡人居环境整治百日攻坚行动,打响村庄清洁行动春季战役,山区乡镇全部配备生活垃圾清运车,20个行政村开展农村生活垃圾分类试点,卫生户厕普及率达到82.15%,村容村貌进一步提升。

(3)持续壮大农业产业发展,制定《交城县2023年农业产业高质量发展方案》,补助企业合作社和农户温室大棚项目110万元,补助酿酒高粱、中药材种植等项目300万元。培育壮大农业龙头企业,2024年1月吕梁市农业农村局认定交城县常兴养殖场、山西天汁然生物科技有限公司、交城县文君商贸有限公司为“第七批农业产业化市级骨干龙头企业”。巩固联农带农利益联结机制,全县8户农业龙头企业直接或间接带动4000余户农户就业增收。做好高标准农田文章,2019年高标准农田非水毁工程于2024年3月通过省农业农村厅验收。

(4)持续发力巩固拓展脱贫攻坚成果,审核认定就业帮扶车间27个,带动脱贫劳动力就业386人。全面核查摸底33个“种、养、加”项目资产收益情况,目前6个经营不善项目资金已全部退还,17个项目正在通过司法起诉、协商还款等方式追缴分红,其余10个项目正常分红,保障了资产价值不流失、资产收益最大化。加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,摸排采集劳动力务工就业信息2569人次,医务人员深入龙门社区开展义诊活动,城东小学工程完工,搬迁群众融入感和幸福感持续攀升。

4.持续加大改革创新力度。

(1)深入抓好改革试点工作,开展全县集中性示范志愿服务活动23场,举办首届优秀志愿服务项目大赛,“学习强国”山西学习平台刊发文章《山西交城:交邑攒动志愿红 城乡劲吹文明风》,交城县生态环境保护志愿者协会会长荣获“山西最美环保志愿者”称号。扎实推进县域资本市场发展,帮助企业解决挂牌过程中的挡手问题,金牛旺农业科技、地沃肥业、天泰气体等3家公司成功挂牌晋兴板。

(2)持续推动国企改革,按照“成熟一户改制一户”原则,“一企一策”制定改革实施方案,2023年度解决140名职工的养老保险集体部分及滞纳金1649万元。提升乡镇综合执法效能,培训行政执法人员170余人次,集中评查乡镇综合行政执法案卷62宗,制定行政执法监督定期通报制度,目前8个乡镇均已开出“第一张罚单”。

5.全力办好民生实事。

(1)提速民生项目建设,沙河街片区东段棚户区改造道路工程、南环路东延路面改造工程建成通车,汾河流域磁窑河(一级支流)交城县段生态保护修复项目完工。“四馆”工程项目有力推进,体育馆项目争取专项资金200万元,计划实施室外硬化、绿化亮化等配套工程,已进行政府采购意向公开;图书馆、文化馆、美术馆已重新制定施工方案,正在加快办理前期手续。

(2)用心用情解决群众急难愁盼问题,铺设清洁取暖惠民工程一次管网32.5公里,新建二级热力站33座,华鑫热源厂及北部项目和东部区域集中供热项目具备供暖条件。加大失地农民养老金发放力度,成村等10个村664名失地农民的4100余万元养老金完成发放。

(3)提升县域医疗卫生服务能力,制定《交城县县级医疗机构综合能力提升三年行动方案》,完成县医疗集团急诊急救“五大中心”建设,远程医疗服务接入山西省远程会诊中心平台,新建肿瘤诊疗科楼、感染科楼建设项目已列入2024年度第一批专项债券项目安排发行清单,2024年1月起县医疗集团人民医院实行“0元挂号”惠民政策。打通乡村医疗卫生服务“最后一公里”,开展“优质服务基层行”活动,制定《优质资源下沉人员考核管理办法》,选派70余名主治及以上职称医师下沉乡镇卫生院接诊2000余人次,培训讲座500余人次,利用县医疗集团远程会诊中心开展专家远程影像会诊5900余次,切实解决农村群众看病就医难题。

(4)着力办好人民满意教育,进一步优化义务教育学校布局,新建红旗路学校项目完工,正在完善配套设施,力争尽快投入使用。严格执行阳光招生政策,制定《2023年城区义务教育学校招生入学工作实施方案》《交城县城区中小学校均衡编班实施办法》等文件,通过划片就近入学、电脑随机编班等方式,持续消除义务教育“大班额”,城内完全小学校班容量已达到全县平均水平。

6.防范化解重大风险隐患。

(1)坚决守牢安全生产底线,加快推进化工园区整治提升和认定工作,制定《进一步明确工作目标任务 加快推进化工园区认定工作的实施方案》,编制出台了化工园区总体规划和产业规划,特勤消防站、危险化学品车辆专用停车场等工程正在加快推进。扎实开展治本攻坚三年专项行动,制定《全县深入开展重大事故隐患专项排查整治实施方案》,对全县91户化工医药危险化学品企业集中专题培训4期,排查隐患493条,关闭取缔不具备生产条件化工企业9户,清退长期停产、证照过期化工企业5户,危险化学品安全管理进一步强化。持续推进重污染企业卫生防护距离内居民搬迁工作,柰林村移民搬迁安置主体工程完工,正在进行配套设施建设;王明寨村移民搬迁过渡安置工作有序推进。

(2)积极削减存量债务,降低政府债务风险。坚持“尽力而为、量力而行”,严格规范债务融资活动,通过举办政府债务管理政策专题培训,强化相关人员政策理解和执行力度,坚决遏制新增隐性债务。

(3)严厉打击各类电信网络诈骗犯罪,深入推进“断卡”行动,2023年预警劝阻1244人,立案334起,破案141起,刑拘154人,返还金额315.07万元,切实守好人民群众的“钱袋子”。

(4)坚决铲除邪教滋生土壤,利用全民国家安全教育日、国家宪法日等重要时间节点做好防范非法宗教和反邪教宣传教育。深入重点场所、重要领域进行全面摸排,严密防范和严厉打击邪教组织非法活动,依法对极少数涉邪教人员采取相应措施,有力维护了社会和谐稳定。

(5)打好大气污染防治攻坚战,持续加强工业污染防治、扬尘防控、机动车尾气及餐饮油烟整治等源头治理,俊安有色焦化有限公司完成超低排放改造,华鑫、美锦、晋阳4.3米焦炉全部淘汰。严厉打击环境违法行为,行政处罚环境违法企业70户,取缔散乱污企业83户,下达责令改正146份,2023年环境空气质量排名全省102名,全省改善幅度排名24名。

(6)扎实开展全域系统治水,建立河流上下游突发水污染事件联防联控信息表,制定《关于进一步规范城镇(园区)污水处理厂环境管理的通知》,污水处理厂城西扩容工程已进行通水调试,黄河中游汾河水系磁窑河交城段水质污染控制和生态建设工程已完工,2023年底磁窑河武良断面稳定达到地表水三类水质。

(7)织密地下水污染防治“安全网”,严惩偷排污水污染地下水行为,出动200余人次、检查企业140余户,立案查处一起生产废水未经处理直接排放案件。实施黄河中游汾河水系磁窑河(一级支流)交城段水污染治理及经济开发区(省级)中水回用工程,目前管网铺设的勘测外业作业已基本完成,正在进行施工图的编制作业及相关后续手续推进工作。

(8)加大禁牧休牧宣传力度,在庞泉沟等区域设立禁牧休牧标志牌匾,粉刷林业生态保护标语,组织山区乡镇生态管护人员政策轮训,开展人畜分离工程,推动群众从“放养”向“圈养”转变,编制完成《交城县禁牧休牧总体规划(初稿)》,无序放牧现象得到有效遏制。

(二)关于推动全面从严治党向纵深发展方面的整改情况

1.严格落实全面从严治党主体责任。

(1)县委坚决扛牢管党治党主体责任,2023年县委常委会24次专题研究部署全面从严治党工作,旗帜鲜明支持纪委监委开展工作,把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上。县委书记认真履行第一责任人职责,6次专题听取巡察工作汇报,带头与班子成员、乡镇党委书记、新调整的县直单位主要负责人开展谈心谈话。班子成员积极履行“一岗双责”,强化纪律规矩和党风廉政教育,与分管领域领导干部开展廉政谈话,深入分管单位督促推进从严依规科学管理,推动全面从严治党走深走实。

(2)坚定不移推动清廉交城建设,制定清廉交城2023年工作要点,扎实做好省清廉工作专班反馈问题整改,推荐县行政审批服务管理局等3家单位申报2022—2023年度山西省清廉单元建设示范单位,严肃查处了县应急局相关违纪违法问题,清廉交城建设全域推进。

(3)牢牢把握巡察政治定位,县委常委会专题听取十六届县委第一轮至第三轮巡察整改情况汇报并督促限期整改,研究部署第四轮至第六轮巡察工作,将巡察党组织整改情况纳入单位考核指标,目前第一轮至第三轮巡察整改情况已全部公开。

2.压紧压实纪委监委监督责任。

(1)严格落实全面从严治党主体责任,聚焦作风虚浮、迟到早退、违规收送礼品礼金等易发多发“四风”问题,县纪委监委开展监督检查34次,下发工作提醒函97份。深入开展“懒政怠政、为官不为”问题专项整治。围绕党中央及省委、市委、县委决策部署加强政治监督,制定《政治监督专项检查工作规程》,开展创新示范县建设政治监督专项检查,确保不变通、不走样。全力抓好移交问题线索处置,党纪政务处分12人,组织处理14人。

(2)强化派驻机构靠前监督“探头”作用,制定《派驻机构日常监督工作办法(试行)》,对各派驻纪检监察组年度监督履职情况进行全面“回头看”。派驻组结合驻在系统、单位行业特点和易发频发高发廉政风险隐患,梳理廉政风险点,开展监督检查80余次,发现苗头性、倾向性问题12个,精准运用“四种形态”督促整改落实。紧盯“关键少数”、重要环节、重点岗位,加大案件查办力度,处分乡科级干部42人。

3.加强重点领域廉政风险防控。

(1)坚持“三不腐”一体推进,重点关注权力集中、资金密集、资源富集等部门领域,严肃查处相关公职人员违纪违法问题,分别给予县交警大队3人党纪政务处分。组织人社、财政、民政等部门认真学习《山西省公益性岗位开发管理暂行办法》,进一步规范和加强资金使用监督管理,辞退15名不符合公益性岗位要求人员,将在岗期间所有公益性岗位工资及保险补贴全部退回就业专项资金专库。

(2)持续完善县乡两级“三资”管理制度,农村集体“三资”管理监测平台、农村产权流转交易平台建立上线运行。持续深化“清化收”清零行动,84份违规土地租赁合同全部作出相应处理,并纳入“合同兑现月”工作范围,不断巩固提升农村集体资产“清化收”专项工作成果。

4.持续加固中央八项规定堤坝。

(1)修订《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》,强化日常监督、做实节点监督,2023年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题16件39人。大力纠治“文山会海”,县委发文、召开会议同比下降15%、11%,切实为基层松绑减负。

(2)从严加强作风建设,开展“不担当不作为”典型问题警示教育,覆盖党员干部达6500余人次。制定《关于激励干部担当作为的实施办法(试行)》,开展“不担当不作为”问题检视整治,查处问题11件20人。严肃查处人社局拒不办理群众工伤鉴定问题,给予4名相关人员政务处分。深化以案促改促治,应急、公安、教育等部门开展纪律作风整顿,及时堵塞漏洞。

(3)聚焦群众身边不正之风和腐败问题,深刻把握不正之风和腐败互为表里、同根同源特征,深挖违规行为背后问题,发出纪检监察建议55份,查处巩固脱贫攻坚成果、粮食安全和耕地保护、“三资”管理等领域问题67个,批评教育帮助和处理152人。严肃查处东关社区“两委”干部优亲厚友案件,处分相关人员11名。持续做强基层监督,推广应用基层小微权力“监督一点通”平台,有力拓宽群众监督渠道。

(三)关于锻造坚强组织、建设过硬队伍方面的整改情况

1.突出政治引领作用。

(1)扎实开展项目建设攻坚年活动,印发《交城县2024年度重点项目建设工作方案》,制定《重点项目综合调度机制》,对未完成项目分别纳入2023-2024年全县重点项目盘子,加强调度协调力度,目前各项目正在有序推进。滨河西路连接线项目中的闫交线、夏广线提质改造工程完成施工。严格落实组织意图,依法审理水峪贯镇私挖滥采案件,相关涉案人员已作出刑事判决。

(2)严格执行民主集中制,修订《中共交城县委常委会工作规则》《中共交城县委书记专题会议工作规则》,坚持“三重一大”事项集体讨论决定,县委书记严格执行“一把手”末位表态制度,充分发扬民主,集中正确意见,切实提升民主决策水平。

(3)严肃党内政治生活,印发《进一步加强党员管理严肃党内政治生活的通知》《关于进一步提高民主生活会质量的若干措施》等制度文件,召开县委常委班子巡视整改专题民主生活会、主题教育专题民主生活会,广泛征求意见建议,班子成员深刻检视剖析,严肃开展批评与自我批评,以“红脸”“出汗”推动责任落实落细。

2.推动干部人才工作提质增效。

(1)健全干部培养体系,制定《交城县股级干部选拔任用办法》,开展多轮干部调研,分批补充科级领导岗位33个。加强优秀年轻干部人才储备,优化党政干部队伍结构,招引年轻干部127名。

(2)常态化做好干部能上能下工作,及时调整5名不宜担任现职干部,为103名同志晋升公务员职级。鼓励先进、树立典型,对230名年度考核优秀干部进行了通报表彰,县委组织部副部长、老干部局局长张振同志被评为山西省“人民满意的公务员”,营造了实干争先、奋进赶超的浓厚氛围。

(3)严格执行干部选任规定,加强业务培训,举办干部人事业务知识培训7期,开展6批次125名干部政治鉴定,完成2022年提拔任职后试用期已满的科级干部考核。

(4)推动省校合作提质增效,制定深化省校合作、建设12大基地考核办法,全面核实并保留49个有实质性进展的合作基地,“硝酸行业温室尾气—氧化亚氮催化减排关键技术研发”“核桃专用硝基肥研制与配套施肥技术研究”等省校合作科技项目成效显著。积极开展“专家学者交城行”活动,交城经济开发区管委会与山西省外高校校友联合会签订招商引才合作框架协议,被评为全省校友经济“双招双引”示范基地。

3.树牢大抓基层鲜明导向。

(1)全面落实基层党建工作责任制,制定《关于加强机关党建工作的若干措施》《交城县2023年县直机关党建工作要点》,让党建工作“软指标”变成了“硬约束”。举办党组织书记和党务干部业务能力提升培训班,开展2023年度抓基层党建述职评议考核,对全县机关企事业单位进行全覆盖式工作督导,全面提升机关党建质量。健全完善党建专用记录本调阅机制,强化督查指导,持续跟踪问效。

(2)加强和改进城市基层党的建设,完成社区规范化设置和调整工作,重新调整划分13个社区,2024年1月顺利完成选举工作。加强社区工作队伍建设,稳步推进交城县“e线交融”在职党员到社区报到APP推广应用,完成2900余名在职党员信息录入工作。将社区工作者薪酬待遇列入财政预算,充分保障社区运转经费。扎实开展“党群阵地@你”活动,组织各类活动30余次,社区基层治理取得新成效。

(3)持续开展软弱涣散村党组织集中整顿工作,制发《关于做好软弱涣散村党组织整顿工作的提醒函》,对天宁镇柰林村、洪相镇成村整顿工作开展“回头看”,3个软弱涣散村党组织实现退出。推广乡镇党委主导发展党员做法,完善加强党员队伍建设措施办法,强化入党积极分子储备,充实农村基层党组织后备力量,消除连续三年未发展党员村13个。

(四)关于巡视、审计指出问题方面的整改情况

1.扛牢抓稳整改主体责任。县委书记认真对照“第一责任人”要求,坚持亲自抓、负总责、抓落实,召开会议推进13次,针对整改事项作出批示21次,深入基层调研督导17次。班子成员认真履行“一岗双责”,结合分管领域、分管部门,层层压实推进落实,确保整改任务落地见效。扎实开展脱贫攻坚专项巡视问题整改“回头看”,剖析原因,真改实改,6个问题全部整改到位。

2.强化巡视整改监督责任。纪检监察、组织部门组建联合监督组,对县委巡察单位进行“回头看”,将被巡视巡察、审计监督情况纳入相关单位2023年个性化任务指标,压实被巡视巡察单位整改责任。常态化开展监督业务专题培训,出台《交城县纪委监委机关统筹衔接纪律监督监察监督派驻监督巡察监督提高监督质效工作办法》,做实日常监督和强化跟进监督,及时跟进县委巡察整改落实情况。全面梳理审计反馈问题,逐项督促落实,推动完成易地搬迁后续扶持政策落实不到位、未及时补充义务教育阶段教师、部分社会保障政策落实不到位等8个问题整改。中央环保督察反馈10个问题全部完成整改。

3.建立健全常态长效机制。把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合,修订完善了各项规章制度,做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。针对固废污染现象,制定出台《关于加强一般工业固体废物填埋场排查整治坚决遏制非法转移倾倒填埋的工作方案》,对非法倾倒固废点位进行专项检查,发现一处打击一处。充分发挥玖珑腾固废处置场作用,推动中兴煤业、香源煤业与玖珑腾固废处置公司签订煤矸石、粉煤灰处置协议,鼓励引导企业开展固体废综合利用,指导义望铁合金开展矿棉保温材料综合利用技术探索,固废治理水平全面提升。

三、巩固拓展成果,以整改实效推动各项工作再上新台阶

下一步,交城县委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,扎实履行整改责任,巩固提升整改成果,持续抓好巡视“后半篇文章”。一是进一步强化督查推进。严格落实整改工作督查制度,实施项目化推进、节点式督查、闭环式管理,加强考核评估和跟踪问效,对责任不落实、整改不力、敷衍塞责的严肃问责,督促推动各牵头单位高质量开展整改工作,确保各项整改措施落地见效。二是进一步强化整改成效。坚持举一反三、源头防治,进一步健全完善各项规章制度,切实构建起治根本、管长远的长效机制。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,发现问题及时补课;对已经取得阶段性成效、需要长期坚持的整改任务,紧盯不放、持续用力。三是进一步强化成果转化。自觉把巡视整改与认真落实省委各项部署要求结合起来,全力以赴抓好产业发展、城市建设、民生事业、安全稳定等重点工作,使整改过程成为推动工作、促进发展的过程,真正把巡视整改的成果转化为推动经济社会高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0358-3523112;电子邮箱:jiaochengxwb@163.com。

中共交城县委   

2024年7月