交城县人民政府办公室
关于开展“大棚房”专项清理整治“回头看”的工作方案

各乡(镇)人民政府，县直有关单位：

　　为贯彻落实中央、省、市关于“大棚房”专项清理整治“回头看”工作部署要求，根据山西省纪委办公厅《关于开展“大棚房”清理整治“回头看”工作方案》精神，杜绝“大棚房”问题死灰复燃，举一反三、巩固深化清理整治成果，立即在全县范围内开展“大棚房”专项清理整治“回头看”工作。特制定如下工作方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市关于加强耕地保护的决策部署，深入开展“大棚房”回头看问题专项清理整治行动，建立健全耕地保护监管长效机制，严守耕地保护红线，促农业健康有序发展。用一个月时间在全县范围集中开展“大棚房”专项清理整治“回头看”，重点对原有问题逐一进行核实，看是否整改到位，是否存在新增问题，是否建立长效机制等。

　　二、工作任务

　　(一)全面排查。排查工作先由村级为单位进行自查摸排，排查要全覆盖，把疑似违建别墅情况全部报回，坚决防止排查走过场。排查情况由村两委主干双签字后报乡镇汇总，乡镇汇总后由党委、政府领导双签字报农业农村局。做到逢棚必进必查；不留死角，彻底摸排是否存入“大棚房”管理台账，彻底摸清底数掌握实情。

　　（二）重点检查。重点排查我县“大棚房”治理行动后的清整效果以及勘察后续的复垦复耕情况，对于存在未复垦复耕的给予立即整改并建立台账。

　　（三）构建长效监管机制。加强设施农业精细化管理，对设施大棚、温室等建档立卡。强化流转土地用途管制，制定完善设施农业用地政策和管理办法。

　　三、工作安排

　　（一）加强组织领导。成立交城县“大棚房”专项清理整治“回头看”工作领导组，由县政府主要领导担任组长，县政府分管领导任副组长，宣传、网信、发改、公安、住建、民政、财政、市场监管、人社、扶贫等部门及八乡镇负责人为成员。领导组下设办公室，设在县自然资源局，办公室主任由县自然资源局和县农业农村局担任。各乡镇和相关职能部门要按照工作方案要求，明确目标要求，周密部署安排，组织力量，迅速开展“回头看”工作,全面、彻底开展自查自纠，确保工作取得实效。

　　（二）明确任务分工。县委、县政府负责全面统筹组织“回头看”工作，做好责任分工、进度安排、任务落地、资源调配、整治整改等工作。县农业农村局负责对乡镇报回的排查情况进行核查备案。县自然资源局牵头负责对发现的问题依法依规立查立改，彻底解决“大棚房”顽症痼疾。宣传、网信、发展改革、公安、住建、民政、财政、人力资源和社会保障、市场监管、扶贫等部门要按照“回头看”的工作要求，积极配合牵头部门，在政策指导、情况通报、线索移送、问题查处、执法整治等方面强化协调、主动发力合力完成好“回头看”工作。

　　（三）定期报告情况。县“大棚房”专项清理整治“回头看”领导组办公室要根据“回头看”目标要求，建立工作台账，动态管理，明确责任，切实加以整改，工作进展情况和问题线索台账每两日向县委、县政府和县纪委监委党风政风监督室报送，并及时上报省、市两级自然资源部门。对“回头看”过程中发现的重大情况随时上报。

　　四、工作要求

　　（一）坚持问题导向。在此次“回头看”行动中要坚持实事求是的原则，坚决杜绝虚报、瞒报以及材料存在材料不真实的情况发生。

　　（二）全面落实整改。针对排查出的问题，要及时主动整改，坚决不推诿、不拖拉，做到边巡查边治理，要以此次“大棚房”清理整治回头看行动为契机，实现我县“大棚房”违规违法问题全部拆除干净，杜绝“大棚房”问题死灰复燃。

　　（三）加强组织领导。相关部门领导要严格加强管理，压实主体责任，主动担当作为，深入开展“大棚房”问题专项清理整治“回头看”行动，巩固成效。主要负责同志要亲自挂帅，深入一线，靠前指导，切实把各项工作任务落实到实处，取得实效。

　　（四）压实主体责任。各乡镇要担负起“回头看”的主体责任，主要领导同志是第一责任人，要亲自安排、主动作为，切实把“回头看”工作摆在突出位置，抓紧抓实抓到位，及时解决“回头看”过程中出现的各类问题。各责任单位要切实担负起部门职责，严格按照要求认真开展各项工作，加强人力、资金和技术装备保障，加大宣传力度，公布举报电话，接受群众监督，把各项任务落到实处。

　　（五）强化部门协作。各相关部门要各司其职、各负其责，积极参与专项行动，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，加强协调配合，形成工作合力。

　　（六）严明纪律要求。集中开展“大棚房”专项清理整治“回头看”是一项重要的政治任务，各乡镇要旗帜鲜明、态度坚决，严格要求、严明纪律，依法依规进行全面清理整治。对“回头看”中再发现原有“大棚房”问题整改不到位、整改后反弹回潮、发现新增问题、长效机制未建立的或没有发挥作用等问题，造成严重后果的，对涉及部门和乡镇党政主要领导依法依规从重处理。

　　（七）接受社会监督。在集中开展专项行动期间，设立举报电话，建立举报制度。各相关部门也要单独设立举报电话，接受群众举报，接受舆论监督。

交城县人民政府办公室
2021年5月14日

　　(此件公开发布） 

　　县自然资源局关于《关于开展“大棚房”专项清理整治“回头看”的工作方案》的解读

    政策咨询：自然资源局　　执法大队　　13663588222