交城县人民政府办公室
关于印发交城县阿里巴巴农村淘宝项目实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

　　现将《交城县阿里巴巴农村淘宝项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

交城县人民政府办公室
2017年2月13日

交城县阿里巴巴农村淘宝项目实施方案

　　为进一步加快我县电子商务发展，全力推进电子商务进农村的“千县万村”计划，建设农村淘宝项目，推动全县农业产业结构调整，加快农村经济发展，促进农民就业增收致富，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　以优化农村电子商务发展环境、扩大就业创业渠道、解决农村买难卖难问题为目标，通过“农村淘宝”这一信息化载体，拓展电子商务及相关配套服务在我县农村地区的推广应用，有效突破农村信息、物流等瓶颈，逐步推进农村网络代购、代销等电子商务服务网络的延伸、扩展，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双项流通功能。借助“互联网+”平台，不断推进特色农业和全域旅游发展，努力开创农村电子商务建设新局面。争取2017年建成农村淘宝、服务站点40个。

　　二、重点工作

　　（一）阿里巴巴集团重点工作

　　1、派遣阿里巴巴运营团队，运营和管理农村淘宝县级服务管理中心，指导仓储、物流、运营体系的搭建。

　　2、负责县级、村级服务站的办公设备、软装装修和文化建设。

　　3、牵头招募村淘合伙人，组织开展专业系统的电商培训，培养农村居民网购习惯，指导和促进全县农产品电商化。

　　4、搭建本地物流配送网络系统和业务支撑。

　　5、以阿里巴巴农村淘宝县级服务管理中心为核心，通过信息、物流、金融三大服务，将农产品的生产、加工、销售三大环节联通于一体，形成全县农产品电子商务生态体系。

　　6、阿里巴巴利用阿里旅游立体发展优势全面推广交城旅游。

　　（二）交城县重点工作

　　1、交城县电子商务孵化园及交城县农村淘宝服务中心。县政府提供办公场所，与交城县电子孵化园共同使用，基础设施配套齐全。按照阿里巴巴集团农村淘宝县级服务中心装修要求，积极组织内外装修，具备办公、接待、电商孵化基础条件。

　　2、交城县菜鸟物流仓储中心。按照全国标准搭建交城县专属菜鸟物流仓储中心，具备物流进出库要求，在园区开业前一周投入试运营。

　　3、农村站点建设。第一批计划建成30个村级服务站点，由农村淘宝合伙人负责提供50平米左右的办公场地作为村级服务站，不具备场地条件的，由村委会出面提供符合要求的房屋提供给合伙人使用。

　　4、通过农村淘宝项目的实施，促进“三品一标”认证，提升农产品质量，打造旅游品牌，推动全域旅游的健康发展。

　　三、实施步骤

　　第一阶段：前期筹备。(2017年1月-2017年3月）

　　1、成立领导组。为推进我县电商的发展，成立阿里巴巴农村淘宝项目领导组。

　　2、全方位立体化宣传。通过电视台、政府网站、网络等进行全方位、多时段的报道。在农村主要街道悬挂标语、墙体广告、发放宣传通告大力宣传农村淘宝项目。

　　3、运营、仓储中心装修及村级服务站选址。

　　第二阶段：运营开业。（2017年3月）

　　各职能部门全力配合阿里巴巴农村淘宝项目组做好开业庆典及促销等活动。

　　第三阶段：企业孵化。（2017年7月底前）

　　1、2017年上半年，帮助我县打造本地电商服务商团队，并协助交城县电商基础运营工作及电商产业园的孵化申报。

　　2、完成产品筛选，首批优选2家符合条件的本地龙头企业，帮助孵化天猫店铺、淘宝店铺，推动同步村淘专属平台。2017年保证上线运营推广的龙头企业至少参与一次在线营销活动。

　　3、为我县电商孵化园引入淘宝大学、知名电商等国内顶尖电商团队，与本地电商服务团队结合，共同激活县电商产业氛围。

　　4、招募本地中小企业进行互联网基础孵化及运营工作。

　　5、完成特色中国交城馆开馆及上线运营。

　　四、工作措施

　　（一）加强组织领导。为加强对全县电子商务进农村工作的组织领导，经研究，决定成立交城县“农村淘宝”项目领导组，组成人员如下：

　　组　长：权扣维　县政府副县长

　　副组长：张富平　吕梁市卦山风景区管理中心主任

　　　　　　程学武　县农业委员会主任

　　成　员：王廷宏　县委宣传部副部长

　　　　　　寇拥军　县经济和信息化局局长

　　　　　　陈向东　县财政局局长

　　　　　　武　伟　县教育科技局局长

　　　　　　王向前　县委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长

　　　　　　韩　哲　县机关事务管理局局长

　　　　　　韩　谠　县市场和质量监督管理局局长

　　　　　　吴红清　县林业局局长

　　　　　　连志钢　县农业委员会副主任、畜牧兽医局局长

　　　　　　李东维　县文化局局长

　　　　　　韩文斌　县文物旅游开发管理中心负责人

　　　　　　卞海斌　县扶贫开发领导组办公室主任

　　　　　　马东明　县供销合作社联合社负责人

　　　　　　吕继峰　县广播电视台台长

　　　　　　郝锦亮　天宁镇镇长

　　　　　　李建忠　夏家营镇镇长

　　　　　　孙建刚　西营镇镇长

　　　　　　双　飞　洪相乡乡长

　　　　　　孙　伟　岭底乡乡长

　　　　　　宋　麟　水峪贯镇镇长

　　　　　　张　杰　西社镇镇长

　　　　　　李海峰　会立乡乡长

　　　　　　游　芳　庞泉沟镇镇长

　　　　　　薛　慧　东坡底乡乡长

　　领导组下设办公室，办公室设在县农委，办公室主任由程学武同志兼任，负责“农村淘宝”项目的组织、协调、落地运行等工作。

　　（二）政策支持。县财政预算电商专项资金，用于电商园区、物流园区、阿里巴巴农村淘宝项目建设、农村淘宝村级服务站人员激励、培训日常费用，本地企业、社会团体等人员电商培训，以及本地企业在阿里巴巴天猫、淘宝、农村淘宝等各大平台上线活动的市场公关、宣传费用的补贴。

　　（三）与扶贫工作融合。将我县农产品专业大户、传统农业散户、贫困户聚集起来参与农村淘宝项目，集中推广农特产品，通过网络销售进一步壮大产业发展，带动农民发展致富。

　　（四）强化督查考核。建立农村电商工作目标责任制，将“农村淘宝”项目任务细化、分解落实到相关村和责任人，纳入乡镇政府综合绩效考核内容。县领导组织专门队伍对“农村淘宝”工作开展情况进行定期专项督查，定期通报项目推进情况，对工作业绩突出的村委会、村淘合伙人给予通报表扬，对工作严重滞后的相关责任人给予通报批评，确保工作落到实处。